修正案三讀過關 監聽禁止「一案吃到飽」
中時電子報作者： 唐筱恬╱台北報導 | 中時電子報 – 2014年1月15日 上午5:30.
中國時報【唐筱恬╱台北報導】
因馬王政爭而引發檢討的《通訊保障及監察法》修正案，昨天在法務部、刑警局強烈尋求翻案的情況下，仍然三讀通過。未來一張監聽票只能監聽一人，如果監聽發現「案外案」也不具證據力；且檢方調閱通聯紀錄需經法官核准，除非是涉及強盜、擄人勒贖、毒品等10年以上重刑的罪，才可以不受限制。
調閱通聯需法官核准
《通保法》修正案自立法院司委會初審時，就遭法務部大反彈。前天朝野歷經馬拉松式協商，好不容易凝聚出共識版。但法務部、刑警局直到昨天上午協商時，仍不放棄轉圜的可能，甚至拿出「翻案版」，提議賄選、貪汙案件，得不經法官核准就可調閱通聯紀錄。此舉引發參與協商的綠營立委暴怒，痛罵法務部「頑強抵抗」，企圖撕毀協商，揚言祭出更嚴苛的條文限縮檢察官權力。
國民黨大黨鞭林鴻池也看不下去，要求法務部仍應遵守朝野協商共識，否則破壞朝野氣氛，拖累中央政府總預算案。最後朝野各自退讓，檢察官調閱通聯紀錄採「法官保留原則」部分，顧及偵查急迫性，僅有強盜、殺人、毒品、走私、人口販賣，或最輕本刑10年以上有期徒刑等案，不在此限。
一張票只能監聽一人
這次修法通過最重要的條文為，有鑑於特偵組僅以一個「特他字第61號」，偵辦前高院法官貪瀆案，卻不斷擴線監聽到民進黨總召柯建銘、檢察官林秀濤兩人，遭外界詬病「一案吃到飽」、「肉粽串式監聽」，因此修法強調一張監聽票只能監聽一人。如果遇到組織型犯罪、一案有多名共犯時，也必須依法聲請數張監聽票。
發現案外案無證據力
至於檢察官監聽發現「案外案」，到底有無證據能力？在司法實務上向來沒有統一解釋。修正條文首次明文規定，監聽時取得另案刑事證據，不具有證據力。但如果在發現7天內向法院聲請，補開監聽票，經法官認定與原本監聽的案子有關聯性，仍然具有證據力。
由於檢察總長黃世銘召開記者會公布立法院長王金平通聯資料，引發各界撻伐。修法更祭出「黃世銘條款」，現任或卸任公務員將監聽資料挪作他用，將處3年以下有期徒刑；而法官或檢察官若有違法，應移送評鑑。
http://news.chinatimes.com/focus/11050105/112014011500075.html
當省主席被盯 卸任不放過 批特務治國 林光華自爆遭監聽5年
2014-01-15 02:46
中國時報
【曾雩、王正寧／台北報導】
曾任新竹縣長的民進黨大老林光華（見左圖，王遠茂攝）昨天揭露，去年12月收到高等法院寄出的「通訊監察結束通知書」，才發現自己從民國94年起到99年止，連續被監聽長達5年。就連95年從台灣省主席一職卸任後，當初以省政府名義申請的手機，仍然持續以《國家情報工作法》的案由遭到監聽。他痛批，這根本是特務治國。
案由：國家情報工作法
監聽結束3年才收到通知，案由竟然是《國家情報工作法》，林光華激動地表示，「我是匪諜嗎？難道要扣我一個叛國重罪嗎？」他還說，連一位84歲的牌友，平常只約打牌和吃飯，居然也被掛線，「連朋友也遭監聽，這種亂整的作法，我無法接受！」
「《國家情報工作法》是用來抓匪諜的，難道認為林縣長是匪諜？」民進黨立委陳其邁於記者會中指出，依據通保法第15條，監聽結束後應該立即通知受監察人，這次卻拖了整整3年。
隔3年才收到結束通知
「非要等九月政爭後爆發濫權監聽疑雲，特偵組才要把舊的監聽案一次清倉嗎？」陳其邁認為，林光華遭監聽期間擔任民進黨重要公職，與監聽立法院長王金平及民進黨團總召柯建銘的狀況類似，特偵組絕對需要出面說明清楚監聽的案由與時間，不能僅以《國家情報工作法》7個字就含混過關。
民進黨立委李俊俋則表示，台灣從2008年至2012年間，監聽案件高達1萬5千多件，等於平均每440位國民當中，就有1位受到監聽；反觀美國有3億人口，監聽案件卻只有2萬7千多件，「這絕對是特偵組濫權的表現。」李俊俋也說，修改《法院組織法》63條之1，廢除特偵組是全國的共識，呼籲國民黨立委不要繼續護航。
特偵：案件移竹檢偵辦
對於濫權監聽的指控，特偵組不願多回應，僅透過發言人林豐文簡單表示，關於林光華所涉及的案件，已經在去年7月13日交由新竹地檢署偵辦。由於目前尚未結案，所以不方便說明案情。
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